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秦皇岛市城市管理综合执法局精神文明创建工作综述
发表时间:2017-11-28   来源:秦皇岛文明网

    近年来,秦皇岛市城市管理综合执法局(以下简称市城管局)对标上海闵行区,以“四个全面”战略布局为统领,秉持为人民管理城市理念,以城市管理国内一流为目标,以城市精细化管理为主线,深化城管体制改革,创新城市治理方式,持续开展城市环境容貌综合整治,努力实现城市让人民生活更美好。与此同时,秦皇岛市城管局始终全力抓好城市管理设施硬件建设的同时,又把精神文明建设贯穿于城市管理的各个方面,以创建全国文明单位活动为载体,狠抓职工队伍的思想道德建设和素质教育,加强作风建设,努力营造团结一心,积极进取的和谐氛围。
    强化文明创建的组织保障
    创建文明单位工作,既是构建和谐秦皇岛的需要,又是推进单位整体工作的需要。秦皇岛市城管局虽在之前已经获得过市级乃至全国文明单位称号,但对照新的《文明单位管理办法》的标准要求还有一定差距和不足,因此必须强化组织领导,凝神聚力,勇争一流。为此,秦皇岛市城管局党委召开专题会议研究精神文明创建工作,提出创建方案,明确职责分工,形成了一个强有力的领导机构。党政一把手作为本单位创建工作的第一责任人亲自抓创建,各级分管领导具体抓,全体干部职工高度参与。
    严守党的政治纪律。以党章为根本遵循,持续深化“两学一做”学习教育活动,增强党员干部“四个意识”,严守政治纪律、政治规矩底线,自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。大力加强基层组织建设。深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,抓好《条例》和《准则》的贯彻落实,严格落实党组织生活,加强党内监督,坚持“三会一课一服务”活动,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。持续开展机关作风纪律整顿。深入贯彻省市作风纪律整顿精神,以强化“四个意识”为重点,以作风建设为抓手,以优化市场环境为目标,深入开展“强基础、转作风、树形象”专项行动,不断提高城管队伍的能力素质和良好形象。抓好党风廉政建设。严格落实党风廉政建设“两个责任”,始终把纪律挺在前面,切实落实谈话提醒,加大明查暗访力度,坚持抓小抓早,严肃执纪问责,坚持零容忍、全覆盖,不断把党风廉政建设推向前进。
    打造群众满意的城管队伍
    秦皇岛市城管局以“创建全国文明单位”活动为契机,着力加强全体干部职工思想政治素质的提高,培养和造就政治坚定、品行高尚、务实创新、勤政廉洁、团结高效、人民满意的城管干部职工队伍。
    加强教育学习,提高为民服务水平。强化对全体干部职工的思想道德教育,牢固树立“用心管理城市,真心服务百姓”的服务理念。坚持党委中心组季度学习、全员月度学习的制度,在班子建设上强化政治理论和业务学习双提高,提升科学谋事干事的能力水平。为职工教育搭建学习平台,采取集中学与自学相结合,聘专家教授上课,“支部书记讲党课”等学习方式,营造了浓厚的学习氛围。同时,局系统各单位结合各岗位,通过业务知识学习和技能培训,积极开展各种职工技能比武和岗位练兵,不断提高为民服务的本领。
    完善执法制度,加强队伍管理。在城管系统各单位全面推行执法全过程记录、执法办案评议考核、重大行政执法法制审核和执法公示制度。研究制定《秦皇岛市城市管理综合执法实施办法》《秦皇岛市城市管理综合执法双随机事中事后监管办法》《秦皇岛市城市管理综合执法衔接制度》《城管综合执法人员行为准则》等规范性文件和制度,规范执法程序、办案流程,明确办案时限。强化执法队伍法律业务和作风纪律培训。
    加大宣传引导,大力弘扬正能量。持续开展“港城先锋、红色义工”和“亮身份、展作为、树形象”活动。此外,秦皇岛市城管局十分注重与新闻媒体的合作交流,借助各大媒体平台,展开强大宣传攻势。与秦皇岛电视台协作,每周播发一期《城管在行动》专题片,与《秦皇岛日报》联手,每周刊登《亲情城管》专版,与秦皇岛电台合作开设了《城管之窗》,在燕赵都市报开设《城管在线》专栏,将琐碎的城管工作和辛勤的城管人,全方位展示在百姓眼前。精心设计布置局宣教中心作为全方位展示市城管局发展历程、工作亮点和经验成果的对外宣传平台。编辑制作党建工作、创城、整治“双违”和城管体制改革等几十块展牌,全面展示近年来市城管局党建工作和创城工作的经验做法、亮点特色及取得的成效。
    重点项目建设更加给力
    环境卫生更趋洁净。持续开展“全民洗城”和清洁沙滩行动,全面推行高压清洗+机械湿扫+全天候清扫保洁的精细化环卫作业模式,实施沿街店铺垃圾袋装化收集。以“十净十无”、“双五双十”为标准,建立起城市环境卫生量化指标体系。扎实推进城市垃圾分类收集、运输和处置,相继建设了(中节能)垃圾焚烧发电厂、市建筑垃圾处理厂、市医疗垃圾处理厂、餐厨垃圾处理厂。
    市容秩序更趋规范。强势治“违”,自2016年3月以来,开展为期三年的违法用地违法建设的“双违”集中整治专项行动。截至目前,全市累计整治“双违”19631处,面积804.79万平方米,市容秩序更趋规范整洁。“双违”整治工作经验做法,在河北省委常委会上做了专题汇报,并在全省推广。持续开展城市容貌整治,对城市区293座高架广告和5332块违规设置、破损陈旧的广告牌匾进行拆除,强化沿街门店“门前五包”落实。配合市交警支队施画停车位3万余个,缓解了百姓停车难,规范了停车秩序。持续开展样板街道建设,完成了秦皇大街等15条特色鲜明、设施完善、规范有序的样板街打造。
    市政设施更趋完善。为改善百姓出行环境,先后投资近3亿元,对西沙滩路等39条街巷路、3座桥梁进行维修改造。新增路灯2.4万盏,主次干道装灯率100%,亮灯率99%以上。编制完成了《秦皇岛市城市排水(雨水)防涝综合规划》,投资860万元,对河北大街燕山大学门前等6处积水点位进行改造,积极推进海绵城市和地下管廊建设,提升了城市承载能力。
    为民服务更趋优质。对市数字化城市管理监督指挥中心进行了改造升级,成立了3个二级指挥分中心(海港区、山海关区、北戴河区),并在市级各部门和区级专业处置部门设置41个接收终端,划分为50个责任网格,工作人员每天从早上8时至晚上6时对城市事件进行全方位监控、受理、派遗和处理,建立了具有秦皇岛特色的城市管理新模式。局属自来水、燃气、热力等公司先后成立了以服务热线为载体的客户服务中心,全天候24小时服务,实行“一站式”首问负责制。目前,已有21个窗口,35名职工被评为“文明窗口”和“服务明星”。截至目前,市数字城管监督指挥中心共受理群众投诉、咨询处理32950余件次。“局长热线”“晓静热线”“蓝焰热线”“燃气直通车”和“春晖热线”共受理群众电话42500个,电话处结率和反馈及时率均达100%,为群众解决各种困难31240个。
    营造尚德向善社会风气
    秦皇岛市城管局“众志成城”志愿者服务总队,是由秦皇岛市城管局系统5200名干部职工组成的。今年以来,累计出动志愿者16000余人次,实现为民服务122次,开展城市文明教育96次,发展社区“全民城管”志愿者12000人,收到锦旗17面,表扬信43封。
    全局系统广泛开展“城管红榜”先进个人和先进集体评选活动。涌现出了河北省环卫行业最美环卫师荣誉称号的市宏图建筑垃圾处理厂生产科科长王建;在工作中爱岗敬业、甘于奉献的抚宁区紫金山公园管理处主任杨凤杰;为企业信息化建设长远发展作出了突出贡献的秦皇岛自来水公司职工于普松;“心语爱心公益志愿服务队”的创始人孙金凤;“第三届全市平民偶像”——秦皇岛华润燃气有限公司职工魏新华等51名先进个人和10个先进集体光荣登榜。通过“城管红榜”评选表彰与宣传活动,以点带面,有效地促进了道德文化建设工作总体水平的提高。
    持续开展“感动城管”人物评选活动,不断深入推进社会主义核心价值观建设。 2016年,市城管局创新性地将“情景党课”教育活动与宣传“感动城管”人物巧妙融合,通过“情景党课”的形式,将“感动城管”人物事迹“表演”出来,让党课“活”起来,使“学”不再枯燥,让“做”有了典范。
    秦皇岛市城管局创建全国文明城市工作从全局着眼从细节入手,扎实开展星级公园、游园和园林式街道、园林式单位的创建活动,全面开展缺苗少株、黄土露天专项行动。同时狠抓市政设施维修。主城区以24小时维修模式,逐条路对破损的人行道、路缘石进行修复。对路灯进行安装维修,确保亮化率达标;对立交桥栏杆进行粉刷,对小区垃圾进行分类管理,全面更换城区垃圾箱。组织系统单位对燕秀里、红光北里等老旧小区进行帮扶共建。
    秦皇岛市城管局广大干部职工始终热心于社会公益事业,经常性地参加各种捐助、无偿献血和献爱心活动。两年来,全系统干部职工为灾区、贫困户和文明生态村捐赠了大量物资、钱款,为受灾受困群众奉献了自己的一片爱心。同时,建立了职工医疗互助基金,为因病致贫的职工送去组织的温暖。(秦皇岛日报 记者王潇潇)
 
责任编辑:蔡玲玲
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