近来，山海关区古城街道积极探索党建引领基层治理新路径，在辖区推行以“聚焦党建第一线，健全自治第二线、发动志愿第三线、壮大群团第四线、延伸服务第五线”为内容的“五线”工作法，构建“一核多元、共治共享”的基层治理新格局。
聚焦“党建线”，发挥党建引领作用。古城街道以“六位一体”工作治理体系为基础，将党建引领基层治理工作向业委会、物业服务公司、综合服务站等多向延伸，成立协商议事、困难帮扶等特色党小组9个，在党建广场、红色楼道、党员活动室等处设置党员示范岗36个，着力构建“1+N”红色联盟，充分发挥党组织引领作用。古城街道坚持建好、用好党建联席会议工作机制，健全形成一体推进、协同发力的“1+5”古城旅游综合治理体系，有效破解了古城旅游市场监管范围广、部门多、难度大等管理难题，以及“谁来干、干什么、怎么干”的关键问题。
健全“自治线”，发挥居民主体作用。通过“分层议事，分级联管”的自治管理模式，古城街道逐级推选出“协商议事会”代表92人，形成“阳光四六法”“五步七规”两项议事机制，完成古御新苑等4个小区基础设施改造，协商解决小区门岗管控、环境消杀、垃圾清运等78项问题，激发社区内生动力，实现基层治理自治化。
发动“志愿线”，发挥先锋模范作用。古城街道组建“爱在古城”“邻里守望”等8支志愿服务队，在“燕赵志愿云”志愿者中评选出70余名志愿模范，结合组织党员“双报到”活动，开展生活服务、医疗健康、法律援助等志愿服务项目42个，让“志愿线”上的所有志愿者动起来，发挥先锋模范作用，为有效提高社区治理水平加油助力。
壮大“群团线”，发挥社团纽带作用。古城街道建立“三个一”机制，即一套章程、一个场地、一个品牌，由街道工委主导，工会、团委、妇联等广泛参与，创建手工编织协会和志愿者协会等多个服务品牌，为居民提供服务30余次，成立合唱团、舞蹈团等群众组织12个，开展活动40余次，大大丰富了居民精神文化生活。
延伸“服务线”，发挥阵地载体作用。围绕中心工作，按照“精细化管理、区域化融合、多元化参与”的思路，古城街道整合基层党建和政法综治、民政、信访、应急、环保等各个中心工作，在开展“融合党建”工作中实现优势互补，互相促进、共同提高，形成“党建引领一张网、工作推进一盘棋”的工作新模式。
古城街道推行的“五线”工作法，充分凝聚志愿者和社团力量，有效破解基层治理关键问题，激活多方动力，形成区域自治管理新模式，为助推区域治理高质量发展持续释放力量。（秦皇岛日报 记者刘建楠 通讯员邵宇芳）
